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今年截至目前,长兴累计处置“五未土地”约1.5万亩!

  处暑已过,暑热却丝毫不见消减。位于开发区的湖州三庆纺织有限公司厂区的40亩土地上,原先11家企业无序发展的局面已经完全改变,如今这里已经是开发区的机械装备企业集聚点,亩均税收从8700元猛增至3.96万元,到2020年,这项指标预计可达8.3万元。

  这是开发区进行低效企业提质达标的一个缩影,也是长兴今年盘活低效土地、提升亩均税收的一隅。今年年初,省政府工作报告提出,要“加快淘汰落后产能,全面整治亩均税收万元以下的低小散企业,处置200家‘僵尸企业’,淘汰1000家企业落后产能,整治10000家脏乱差小作坊小企业”。

  作为全省全面创新改革试验区、浙江省传统制造业改造提升分行业省级试点,长兴依托亩产效益大数据中心,对全县工业企业进行绩效评价,分为ABCD四档,进行200多项指标的数据汇总,筛选出全县工业低效企业375家,并且对包括开发区在内的六大工业平台提出更高要求,将低效企业标准提升至亩均税收2万元以下。

  低效企业提质达标工作,一直是长兴近年来的主要工作之一,然而要取得成效并不容易。作为长兴经济发展排头兵,开发区共有77家企业被认定为低效企业,其中11家企业没有缴税,近半数企业亩均税收在1万元以下,为此,开发区将77家企业提质达标分为转型升级、倒逼腾退、依法关停三大类,为企业提供原地提升、腾笼换鸟、兼并重组、出租、依法收储等8种方向,并一一上门排摸,制定提质达标计划。

  这个夏天,开发区企业服务分局的工作人员几乎每天奔波在路上,吃闭门羹已是常事。开发区企业服务分局副局长张凯苦笑,能一遍遍上门解决的都不算事儿,有些企业负责人不配合,打电话不接、上门也见不到人,让他们一肚子劝说的话没地方说。后来他们发现,问题还是要从根源解决。企业入驻开发区时,针对亩均税收都有过相关承诺,而在后续发展中,低效企业往往因为没能按照既定计划发展导致亩均税收承诺无法实现。抓住这一要点,一企一策的推行才逐渐顺利起来。如今,77家企业的一企一策已经有序推行。

  对低效企业如此大刀阔斧地进行整治、细针密缕地制定政策,是长兴产业转型的必经之路,更深层次则是因为近年来长兴选商引资成效显著,大项目好项目纷至沓来,倒逼企业不主动提升就要被清退、被淘汰。位于南太湖产业集聚区长兴分区的吉 利汽车配套产业园的首 个入园的配套项目——总投资4.45亿元的润阳易丰汽车内饰项目,有78亩左右土地是原先鲁茨机械项目所有。随着“亩均论英雄”改革的扎实推进,今年以来长兴已累计处置“五未土地”约1.5万亩,并通过大数据平台的“五未土地”处置模块,对全县工业土地进行实时自动识别,根据县国土局给出的处置方案,自动进行处置,既可以短期处置跟踪,又能长效预警,从根本上解决“五未土地”问题。

  而这一切,都是为了加强资源要素的集约化管理。通过各种资源要素的集约化管理,实现有为政府和有效市场的集合,让单位要素实现更大效益。目前全县已做成“标准地”4138亩,完成吉 利大数据中心、桐昆等工业企业“标准地”供地1158亩。